Всё о спецодежде
Общие сведения.
К средствам индивидуальной защиты (СИЗ) относятся: специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органов слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от отрасли экономики, к которой относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм, осуществляется, как правило, на основании Типовых отраслевых норм их бесплатной выдачи.
При этом в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты определены наименования профессий рабочих и должности специалистов и служащих, на которые они распространяются.
В некоторых случаях, связанных с особенностями производства, работодатель может, по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом, заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Типовыми отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Например:комбинезон хлопчатобумажный может быть заменен костюмом хлопчатобумажным или халатом и наоборот; костюм хлопчатобумажный - полукомбинезоном с рубашкой (блузой) или сарафаном с блузой и наоборот; костюм суконный - костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой и наоборот; костюм брезентовый - костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой и наоборот; ботинки кожаные - сапогами резиновыми и наоборот; ботинки кожаные - сапогами кирзовыми и наоборот; валенки – сапогами кирзовыми и наоборот; фартук прорезиненный - фартуком из полимерных материалов и наоборот; рукавицы - перчатками и наоборот; перчатки резиновые - перчатками из полимерных материалов и наоборот; нарукавники пластикатовые - нарукавниками из полимерных материалов и наоборот.
В Типовых отраслевых нормах могут быть не указаны какие-либо средства индивидуальной защиты. Например, жилет сигнальный, предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели (в т.ч. капюшон защитный «Феникс», газодымозащитный комплект универсальный), антифоны, заглушки, шумозащитные шлемы, светофильтры, виброзащитные рукавицы и т.п. В таких случаях они могут быть выданы работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки - до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договоры и соглашения.
При заключении трудового договора в соответствии с ТК РФ работодатель, знакомя с опасностями на рабочем месте, должен познакомить работников с Правилами и нормами выдачи полагающихся им соответствующих СИЗ (статья 212 ТК РФ).
Ответственность и организация контроля за обеспечением работников СИЗ
Работодатель отвечает за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и за организацию контроля над правильностью их применения.
Контроль над выполнением работодателем Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты осуществляется государственными инспекциями труда.
Порядок выдачи средств индивидуальной защиты
- Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. В соответствии со статьей 215 ТК РФ средства защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача работникам СИЗ, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.
- Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника. В случае пропажи или порчи СИЗ (в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам) работодатель обязан выдать им другие исправные средства защиты.
- Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами (например, тулупы - на наружных постах, перчатки диэлектрические - при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой. В этих случаях СИЗ выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем.
- Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь (костюмы на утепляющей прокладке, куртки и брюки на утепляющей прокладке, костюмы меховые, тулупы, валенки, шапки-ушанки, рукавицы меховые и др.) должны выдаваться работникам с наступлением холодного времени года. С наступлением теплого времени года они могут быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и теплой специальной обувью устанавливается работодателем совместно с соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом местных климатических условий
- Ученикам любых форм обучения, учащимся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми нормами, на время выполнения этой работы СИЗ выдаются в общеустановленном порядке.
- Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и рабочим соответствующих профессий
- Предусмотренные в Типовых нормах СИЗ для рабочих, специалистов и служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой должности или профессии являются старшими, а выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих СИЗ.
- Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии должны дополнительно выдаваться, в зависимости от выполняемых работ, и другие виды СИЗ, предусмотренные Типовыми нормами для совмещаемой профессии.
- Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль над выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны записываться в личную карточку работника.
Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты изложены в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 18.12.1998г №51, с изм. от 29.10. 1999г. и 3.02.2004г.
Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления - СИЗ) являются обязательными составными элементами системы управления профессиональными рисками и обеспечения безопасности и охраны здоровья работников.
Статьей 221 ТК РФ предписано в случае выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе в особых температурных условиях или в условиях, связанных с загрязнением, выдавать работникам сертифицированные средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ.
Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя (статьи 212 и 219 ТК РФ).
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты установлены Постановлением Минтруда РФ № 63 от 16 декабря 1997 года. С нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты можно подробно ознакомиться в томе 1 специального издания «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты», которое можно заказать в НПКФ ЭЛЕКТОН. Следует учитывать, что нормы бесплатной выдачи СИЗ, зависят от многих факторов: сферы деятельности организации, условий труда, устанавливаемых при аттестации рабочих мест, видов опасностей и величины профессиональных рисков и т.д.
Требования к выбору и применению средств индивидуальной защиты
Выбор средств индивидуальной защиты производится с учетом требований безопасности для каждого конкретного вида работ. Средства индивидуальной защиты должны отвечать требованиям Государственных стандартов, технической эстетики и эргономики, обеспечивать эффективную защиту и удобство при работе.
До начала рабочего процесса они должны быть приведены в готовность. При этом, средства защиты, на которые отсутствует техническая документация, к применению не допускаются.
При выборе средств индивидуальной защиты учитываются конкретные условия, вид и длительность воздействия опасных и вредных производственных факторов.
Работники обязаны правильно использовать предоставленные в их распоряжение специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.
Работникам, производящим работы в лежачем, сидячем положениях или в положении "с колена", выдаются маты или наколенники из материала низкой теплопроводности и водопроницаемости.
При работах, в которых выделяются вредные газы, пыль, искры, отлетающие осколки, стружка и т.п., работники обеспечиваются респираторами, противогазами, очками, масками, шлемами, щитками и другими средствами защиты.
Работникам, имеющим зрение с отклонением от нормы, выдаются корригирующие очки.
Для стирки, химической чистки и ремонта специальной одежды и специальной обуви в организации должны предусматриваться прачечная и отделение химической чистки с помещениями для ремонта одежды и обуви или допускается заключение договоров со специализированными организациями бытового обслуживания. В общих случаях стирка специальной одежды должна производиться один раз в 6 дней - при сильном загрязнении и один раз в 10 дней при умеренном загрязнении.
В случае порчи, пропажи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты не по вине работника работодатель обязан выдать другой комплект исправной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Чистка специальной одежды струей сжатого воздуха, керосином, бензином, эмульсией, растворителями не допускается.
Средства индивидуальной защиты должны периодически подвергаться контрольным осмотрам и испытаниям в порядке и в сроки, установленные техническими условиями на них.
Работникам, занятым на работах, связанных с загрязнением, по установленным нормам должно выдаваться мыло.
Стропальщики, водители погрузчиков и другие работники, занятые на работах, где существует опасность падения предметов сверху, обеспечиваются касками в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.087-84.
На средства индивидуальной защиты существуют Государственные стандарты в системе стандартов безопасности труда (ССБТ). К ним относятся такие стандарты как:
Средства индивидуальной защиты рук, одежда специальная и материалы для их изготовления ГОСТ 12.4.141-99; средства индивидуальной защиты ГОСТ 12.4.220.-2002; обувь специальная ГОСТ 12.4.127-83; обувь специальная, средства индивидуальной защиты рук, одежда специальная и материалы для их изготовления ГОСТ 12.4.129-2001 и т.д. В таких стандартах как правило описаны: номенклатуры показателей качества, технические требования, различные методы испытаний.
Эти стандарты и другие нормативные документы собраны в Каталог НПКФ ЭЛЕКТОН «Охрана труда и промышленная безопасность».
В случае необходимости Вы можете заказать в НПКФ ЭЛЕКТОН любые Государственные стандарты с требованиями на специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, которые Вам необходимы, либо заказать Каталог НПКФ ЭЛЕКТОН «Охрана труда и промышленная безопасность»
Правила оформления документов по учету и выдаче спецодежды, спецобуви
и других средств индивидуальной защиты
Кому выдают спецодежду
Спецодеждой обеспечиваются работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или же на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Таким работникам, согласно статье 221 Трудового кодекса РФ, положена сертифицированная специальная одежда (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы), специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства.
Правила обеспечения работников специальной одеждой утверждены постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г . № 51 (далее — Правила). А перечни профессий, по которым работодатель обязан выдавать спецодежду, ее количество, наименование и сроки, на которые она выдается, установлены постановлениями Минтруда России от 16 декабря 1997 г . № 63, от 25 декабря 1997 г . № 66, от 29 декабря 1997 г . № 68 и от 30 декабря 1997 г . № 69. Это типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, которыми должно руководствоваться учреждение.
При заключении трудового договора будущего работника следует ознакомить с правилами и нормами выдачи спецодежды в учреждении. При этом они должны быть зафиксированы в коллективном или трудовом договоре либо в ином локальном акте учреждения.
Как оформить документы
Поступление и выбытие спецодежды следует отражать в Книге (карточке) учета материальных ценностей (ф. 0504042, 0504043). А при ее выдаче работнику материально ответственное лицо вносит соответствующую запись в Личную карточку. При этом человек, получивший спецодежду, в этом документе обязательно должен расписаться.
Обратите внимание: хранение, стирка, сушка, ремонт и замена спец-одежды должны производиться за счет средств работодателя. Таково требование статьи 221 Трудового кодекса РФ.
В момент полного истечения срока полезного использования спец-одежду списывают. Для этого составляют акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Не забудьте, что этот документ должен быть подписан членами соответствующей комиссии.
Но как быть, если спецодежда испорчена до истечения установленного срока полезного использования по вине работника? В этом случае ее следует списать. А виновное лицо должно возместить причиненный учреждению ущерб. Обратите внимание: если ущерб причинен в результате форс-мажорных обстоятельств (пожар, наводнение, иное стихийное бедствие), ответственность гражданина исключается. Он не будет признан виновным и в том случае, если причинил ущерб учреждению, используя имущество для необходимой самообороны. Об этом сказано в статье 239 Трудового кодекса РФ. Чтобы установить реальные причины возникновения ущерба, следует потребовать от работника объяснения в письменной форме (ст. 247 Трудового кодекса РФ). Если он откажется их дать, составьте соответствующий акт.
Отражение в учете
В бухгалтерском учете бюджетного учреждения спецодежду следует учитывать как материальные запасы на счете 105 05 000 «Мягкий инвентарь».
Налог на доходы физических лиц удерживать не нужно
Согласно требованиям правил, специальная одежда в собственность работников не переходит. Следовательно, при ее выдаче специалистам в соответствии с действующим законодательством объекта обложения налогом на доходы не возникает (см. письмо Минфина России от 4 апреля 2007 г . № 03-03-06/1/214).
Кстати, со стоимости специальной одежды и обуви, выданных работнику взамен тех, что пришли в негодность ранее установленных нормативами сроков носки, НДФЛ также удерживать не нужно. Ведь и в этом случае выданные активы доходом работников не признаются (письмо Минфина России от 18 апреля 2006 г . № 03-05-01-04/91).
Единый социальный налог также не начисляется
Все виды компенсационных выплат, связанных в том числе с выполнением человеком трудовых обязанностей, ЕСН не облагаются. Поэтому со стоимости специальной одежды, выдаваемой работникам по утвержденным Минтруда России нормам, налог платить не нужно. Основание — статья 238 Налогового кодекса РФ.
